Главная | Способы защиты прав потерпевших

Способы защиты прав потерпевших

С этой целью следует дополнить ч. Вторым неисковым способом обеспечения защиты имущественных прав юридического лица является реституция. Реституция была известна еще дореволюционному процессуальному законодательству и также как и в современном законодательстве вызывала немало споров по поводу ее применения в уголовном процессе.

В частности, известный русский ученый Д. На современном этапе развития права большой интерес вызывает реализация института реституции в уголовном судопроизводстве. Несмотря на отсутствие законодательного определения, ее понятие содержится в работах многих исследователей.

Удивительно, но факт! В ряде случаев возместить причиненный потерпевшему вред в полном объеме не представляется возможным в силу того, что ответчик не имеет для этого средств и имущества, за счет которого можно было бы произвести взыскание.

По мнению, высказанному З. Весьма близко к позициям данных авторов мнение А. В высказанных точках зрения характерными признаками реституции являются, во-первых, восстановление материального положения потерпевшего; во-вторых, способ такого восстановления - возврат вещей и иных ценностей. Иная позиция была представлена в работах А.

Удивительно, но факт! Обвиняемые используют различные средства для сокрытия своего имущества, чтобы избежать возмещения причиненного преступлением вреда.

В теории права действительно существует два понятия реституции - это уголовно-правовая и уголовно-процессуальная. Эти два понятия не являются синонимами, более того, они обозначают два самостоятельных правовых института, которые содержатся в различных отраслях права.

Понятие и сущность реституции содержится и в Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью г. Как следует из содержания данной нормы международного права, реституция международным сообществом рассматривается в более широком виде, что позволяет говорить о восстановлении положения потерпевшего, которое было у него до совершения преступления, то есть данное определение включает в себя как уголовно-правовое понятие реституции, так и уголовно-процессуальное.

Изложенное дало возможность сформулировать следующее определение реституции в уголовном процессе: Именно по этой причине сотрудники правоохранительных органов редко используют такие способы защиты потерпевших, как личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, изменение места работы или учебы, замена документов, переселение в другое место жительства.

Последнее особенно затруднительно, так как соответствующие этому нормативно-правовые акты не разработаны. Следует отметить, что меры защиты потерпевшего в большинстве случаев распространяются на них на время следствия и рассмотрения уголовного дела.

Правовая основа защиты

Отсутствует четко разработанный комплекс мер, призванных обеспечить защиту лица после завершения судебного процесса. Сравнительно недавно в п. Это одна из мер защиты потерпевших после судебного процесса, способствующая учету мнения пострадавшей стороны при освобождении осужденного.

Удивительно, но факт! Скачать Часть 2 pdf Библиографическое описание:

Ранее с условно-досрочным освобождением было связано такое явление, как преследование потерпевшего с целью отомстить. Теперь же закон ограничивает возможность возникновения такой ситуации. Для потерпевшего значительное место имеет наказание виновного лица.

Удивительно, но факт! Приводя эти тревожные показатели, следует иметь в виду, что речь идет лишь о данных официальной статистики, не учитывающей латентную преступность.

Наказание, в свою очередь, имеет целью восстановление социальной справедливости, которая состоит из назначения такого наказания, которое соответствовало бы характеру преступления и личности виновного, а также возмещение морального и материального вреда, причиненного потерпевшему. В приложениях к Правилам содержатся формы постановления об избрании меры безопасности, уведомления об избрании изменении, дополнительном применении меры безопасности в отношении защищаемого лица и предупреждения о неразглашении сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении него мерах безопасности.

Правила определяют размеры и порядок выплаты единовременных пособий защищаемым лицам, а в случае гибели смерти защищаемого лица в связи с его участием в уголовном судопроизводстве - членам семьи погибшего умершего и лицам, находившимся на его иждивении.

Правила устанавливают порядок защиты сведений об осуществлении государственной защиты защищаемых лиц, включая основания для защиты сведений и порядок действий органов, осуществляющих меры безопасности, по защите конфиденциального характера сведений.

В настоящее время МВД России разрабатывается проект приказа о создании специальных подразделений, уполномоченных на применение мер безопасности, а также о порядке применения мер безопасности данными подразделениями министерства.

Пока же такие подразделения есть всего в нескольких субъектах Российской Федерации. К сожалению, целый ряд положений перечисленных выше правительственных постановлений не соответствует требованиям практики и не способствует повышению эффективности государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

Так, согласно постановлению N , в случае гибели защищаемого лица, наступившей в связи с его участием в уголовном судопроизводстве, членам семьи погибшего защищаемого лица женам мужьям , детям, не достигшим летнего возраста либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения летнего возраста, а также детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения до достижения ими возраста 23 лет, отцам и матерям и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере тыс.

Установленный данным постановлением размер компенсации трудно оценить как достаточный или справедливый, в особенности, если сравнить эту цифру с суммой компенсации, установленной Федеральным законом от Положения обоих федеральных законов в части, касающейся мер государственной и социальной защиты и механизмов их реализации, во многом одинаковы.

Только вот предусмотренные суммы компенсации совершенно разные. В случае гибели судьи или должностного лица правоохранительных и контролирующих органов, если она наступила вследствие причинения вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью, наследникам указанных лиц выплачивается компенсация в размере, равном кратному размеру среднемесячной заработной платы погибшего.

В году среднемесячная заработная плата судьи составляла 80 тыс. В случаях причинения вреда здоровью судьям или должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов в связи с их служебной деятельностью они могут рассчитывать на компенсацию в размере 12 среднемесячных зарплат при отсутствии стойкой утраты трудоспособности или 36 среднемесячных зарплат при стойкой утрате трудоспособности.

В обоих случаях выплачиваемые суммы будут на порядок выше размеров компенсации, предусмотренной в аналогичных ситуациях для лиц, подпадающих под действие Федерального закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства". Таким образом, лица, самостоятельно избравшие для себя деятельность по борьбе с преступлениями и другими правонарушениями, находятся под существенно большей правовой, социальной и материальной защитой государства, нежели граждане, которые не только пострадали от преступлений, но и не были обеспечены эффективной государственной защитой от дальнейших противоправных посягательств.

Общеизвестно, что защита общества от противоправных посягательств предполагает использование самого широкого комплекса средств и мероприятий и не ограничивается применением уголовно-правовых мер. Криминологическая профилактика, к примеру, рассматривается государством в качестве одной из наиболее актуальных задач.

Конференции по:

По данным МВД России, суммарный объем финансирования профилактических мероприятий на реализацию программ борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в году составил около 6 млрд рублей.

Защита лиц, содействующих уголовному судопроизводству, - одно из важных направлений борьбы с преступностью и последствиями преступной деятельности.

К сожалению, практика применения Федерального закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" показала, что ее предусмотренное Государственной программой финансирование не является достаточным. В пояснительной записке к проекту федерального закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", подготовленной авторами законопроекта в году, предполагаемые ежегодные расходы на реализацию мероприятий, предусматриваемых законопроектом, были оценены в 3 млрд млн рублей.

В году Правительство Российской Федерации на основании судебной практики оценило предполагаемый объем средств из федерального бюджета, направляемых на осуществление мер государственной защиты, в млн рублей на финансовый год.

В соответствии с Государственной программой "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на годы" объем выделенных на реализацию Программы финансовых средств составил млн тыс. Представляется очевидным, что реализация в рамках Государственной программы таких мероприятий, как привлечение сотрудников МВД России, ФСБ России и других правоохранительных органов к охране важного свидетеля или потерпевшего, предоставление жилища по другому месту жительства, изменение внешности и пр.

Для реализации той же Государственной программы остро требуются также специалисты соответствующего профиля, специальная техника и оборудование.

Кроме того, следует отметить, что, не располагая ни достаточным финансированием, ни практическими навыками применения защитных мер, предусмотренных законом, сотрудники правоохранительных органов крайне редко прибегают к таким способам защиты охраняемых лиц, как личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, изменение места работы или учебы и др.

К примеру, по оценке прокуратуры Челябинской области, на территории области с года только в трех случаях в отношении лиц, потерпевших от преступлений, была применена личная охрана. Сегодня на осуществление этой меры финансирование не предусмотрено, таким образом, средства выделяются исходя из текущего финансирования каждого конкретного подразделения системы МВД России.

Удивительно, но факт! Однако эти опасения полагаем беспочвенны.

Крайне затруднено применение таких мер безопасности, как переселение на другое место жительства и замена документов. В настоящее время они могут применяться лишь на временной основе.

Для создания новой личности необходимо наделение защищаемого лица новой жизненной историей, подкрепленной всеми необходимыми документами трудовыми, воинскими, пенсионными, об образовании и т. В настоящее время соответствующие нормативные правовые акты и механизмы их реализации не разработаны. К примеру, паспорт гражданина Российской Федерации нового поколения - так называемый "биометрический паспорт", а также государственные регистрационные знаки на автотранспортные средства не могут быть выданы на новое лицо, хотя такая мера обеспечения безопасности прямо предусмотрена Государственной программой.

Только в этом случае, на наш взгляд, уголовно-процессуальная реституция, как специфическое средство защиты нарушенных преступлением прав потерпевшего, будет являться самой благоприятной и оптимальной формой возмещения причиненного преступлением имущественного вреда, а также полностью соответствовать назначению уголовного судопроизводства в части обеспечения защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений п.

Кроме того, уголовно-процессуальная реституция как средство возмещения ущерба преступником жертве будет также полностью соответствовать восстановлению социальной справедливости ч. Представленная нами точка зрения относительно определения содержания уголовно-процессуальной реституции, на наш взгляд, должна найти свое прямое закрепление в уголовно-процессуальном законе.

Удивительно, но факт! Проведенный нами сравнительный анализ различных по своему содержанию существующих в юридической литературе суждений относительно правовой природы реституции, в том числе сквозь призму соответствующих уголовно-процессуальных норм, регламентирующих исследуемые нами общественные отношения, на наш взгляд, дает бесспорные основания усомниться в правильности приведенных позиций — как ученых, так и законодателя.

В связи с этим, в рамках данного исследования предлагаем в ст. Помимо этого, в законе должен быть представлен действенный механизм ее реализации.

Удивительно, но факт! По мнению Уполномоченного, адекватное обстоятельствам возмещение потерпевшим морального вреда, причиненного им преступлением, - это вопрос восстановления социальной справедливости.

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью Принята Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря г.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября г. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня г. Разработаны основные мероприятия программы и механизм их исполнения, распределены затраты между ее участниками. В приложениях к Правилам содержатся формы постановления об избрании меры безопасности, уведомления об избрании изменении, дополнительном применении меры безопасности в отношении защищаемого лица и предупреждения о неразглашении сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении него мерах безопасности.

Правила определяют размеры и порядок выплаты единовременных пособий защищаемым лицам, а в случае гибели смерти защищаемого лица в связи с его участием в уголовном судопроизводстве - членам семьи погибшего умершего и лицам, находившимся на его иждивении.

Правила устанавливают порядок защиты сведений об осуществлении государственной защиты защищаемых лиц, включая основания для защиты сведений и порядок действий органов, осуществляющих меры безопасности, по защите конфиденциального характера сведений. В настоящее время МВД России разрабатывается проект приказа о создании специальных подразделений, уполномоченных на применение мер безопасности, а также о порядке применения мер безопасности данными подразделениями министерства.

Пока же такие подразделения есть всего в нескольких субъектах Российской Федерации. К сожалению, целый ряд положений перечисленных выше правительственных постановлений не соответствует требованиям практики и не способствует повышению эффективности государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Так, согласно постановлению N , в случае гибели защищаемого лица, наступившей в связи с его участием в уголовном судопроизводстве, членам семьи погибшего защищаемого лица женам мужьям , детям, не достигшим летнего возраста либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения летнего возраста, а также детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения до достижения ими возраста 23 лет, отцам и матерям и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере тыс.

Установленный данным постановлением размер компенсации трудно оценить как достаточный или справедливый, в особенности, если сравнить эту цифру с суммой компенсации, установленной Федеральным законом от Положения обоих федеральных законов в части, касающейся мер государственной и социальной защиты и механизмов их реализации, во многом одинаковы. Только вот предусмотренные суммы компенсации совершенно разные. В случае гибели судьи или должностного лица правоохранительных и контролирующих органов, если она наступила вследствие причинения вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью, наследникам указанных лиц выплачивается компенсация в размере, равном кратному размеру среднемесячной заработной платы погибшего.

Похожие статьи

В году среднемесячная заработная плата судьи составляла 80 тыс. В случаях причинения вреда здоровью судьям или должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов в связи с их служебной деятельностью они могут рассчитывать на компенсацию в размере 12 среднемесячных зарплат при отсутствии стойкой утраты трудоспособности или 36 среднемесячных зарплат при стойкой утрате трудоспособности.

В обоих случаях выплачиваемые суммы будут на порядок выше размеров компенсации, предусмотренной в аналогичных ситуациях для лиц, подпадающих под действие Федерального закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства". Таким образом, лица, самостоятельно избравшие для себя деятельность по борьбе с преступлениями и другими правонарушениями, находятся под существенно большей правовой, социальной и материальной защитой государства, нежели граждане, которые не только пострадали от преступлений, но и не были обеспечены эффективной государственной защитой от дальнейших противоправных посягательств.

В соответствии с Государственной программой "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на годы" объем выделенных на реализацию Программы финансовых средств составил млн тыс.

Представляется очевидным, что реализация в рамках Государственной программы таких мероприятий, как привлечение сотрудников МВД России, ФСБ России и других правоохранительных органов к охране важного свидетеля или потерпевшего, предоставление жилища по другому месту жительства, изменение внешности и пр.

Для реализации той же Государственной программы остро требуются также специалисты соответствующего профиля, специальная техника и оборудование. Кроме того, следует отметить, что, не располагая ни достаточным финансированием, ни практическими навыками применения защитных мер, предусмотренных законом, сотрудники правоохранительных органов крайне редко прибегают к таким способам защиты охраняемых лиц, как личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, изменение места работы или учебы и др.

Крайне затруднено применение таких мер безопасности, как переселение на другое место жительства и замена документов. В настоящее время они могут применяться лишь на временной основе. Для создания новой личности необходимо наделение защищаемого лица новой жизненной историей, подкрепленной всеми необходимыми документами трудовыми, воинскими, пенсионными, об образовании и т. Процедура обеспечения безопасности свидетелей и потерпевших реализуется согласно следующему алгоритму: Законодателем установлены определенные принципы, на базе которых должна выстраиваться защита потерпевшего: Юридические услуги для потерпевших Некоторые виды уголовных дел возбуждаются по заявлению потерпевшего.

Для того, чтобы добиться быстрой и эффективной реакции правоохранительных органов на подобное ходатайство, необходимо грамотно и четко изложить все обстоятельства случившегося. Видеозапись не может быть применена, если против этого возражает сам несовершеннолетний потерпевший или его законный представитель. За непродолжительный период действия указанных выше требований закона четко обозначилась следующая проблема: Следователи, со своей стороны, ограничиваются формальным разъяснением прав, не всегда объясняют необходимость применения видеозаписи и с легкостью принимают отказы законных представителей.

Основное для потерпевших - это восстановление их нарушенных прав, возмещение причиненного преступлением материального ущерба и компенсация морального вреда.

Ряд изменений, внесенных в законодательные акты Федеральным законом от 28 декабря г.

Порядок и принципы осуществления защиты

N ФЗ, направлен на то, чтобы повысить гарантии охраны и восстановления как имущественных, так и неимущественных прав потерпевших. Предусмотрена возможность отмены условного осуждения, применения условно-досрочного освобождения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, досрочное снятие судимости только в случае возмещения потерпевшим вреда, причиненного преступлением в размере, определенном решением суда ч.

УПК РФ дополнен статьей



Читайте также:

  • Порядок наследования квартиры по завещанию в москве